ВАС образува дело по жалжа на МС, МТ, “Копенхаген Еърпортс А/С” и “Бургас-Варна Еърпортс”

Върховният административен съд (ВАС) образува дело по касационни жалби на Министерския съвет (МС), Министерството на транспорта (МТ), “Копенхаген Еърпортс А/С” и “Бургас-Варна Еърпортс” ЕАД срещу Решение № 9148/20.10.2005 г. по адм. дело № 4305/2005 г. на тричленен състав на ВАС.
С атакувания съдебен акт бе отменено Решение № 246/07.04.2005 г. на Министерския съвет за определяне на спечелилия неприсъствения конкурс кандидат за концесионер на гражданско летище за обществено ползване Бургас и гражданско летище за обществено ползване Варна - публична държавна собственост, и за изменение на Решение № 647/2004 г. на МС. Тричленният съдебен състав постанови да се върне преписката на МС, който при спазване на задължителните указания по тълкуването и прилагането на закона, трябва да продължи започнатата процедура в изпълнение на Решение № 647/10.08.2004 г. с останалите допуснати до участие кандидати за вземане на решение за определяне на спечелилия неприсъствения конкурс кандидат за концесионер.
Според касационните жалбоподатели, съдът неправилно е приел, че срокът, определен от конкурсната комисията за отстраняване на нередовности в заявлението на “Копенхаген Еърпортс А/С”, е преклузивен и при неспазването му комисията е трябвало да отстрани кандидата. В жалбата на МС е записано, че срокът, визиран в чл. 12, ал. 3 от Закона за концесиите (ЗК) и чл. 20, ал. 2 от Правилника за прилагане на ЗК, е инструктивен и законодателят не е предвидил отстраняване от участие в конкурса при неспазването му.
Жалбоподателите твърдят, че комисията е работила правилно и законосъобразно при преценката на критерия по т. 3.1.1 от Решение № 647/10.08.2004 г. на МС - “опит на кандидата не по-малко от две години през последните 5 години в дейности по управление и експлоатация на: поне две летища, всяко с пътникопоток не по-малък от 2 000 000 пътници годишно; поне едно летище с пътникопоток, надхвърлящ 5 000 000 пътници общо за една година и летища поне в две различни държави”. В жалбата на МС се твърди, че “Министерският съвет е поставил критерии и условия на участие в конкурса, без да ги обвързва с някакъв лиценз или процентно участие”. Според министъра на транспорта, критерият по т. 3.1.1. изисква кандидатът да докаже опит в дейности по управление и експлоатация в посочените летища. “Нито разпоредбата на текста от решението на МС, нито конкурсната документация изискват от кандидатите в процедурата “пряко” да оперират летища” – пише в жалбата на МТ.
Делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание пред петчленен състав на ВАС на 01.12.2005 г. от 9.00 ч. в зала № 2.