САПАРД

Развитие на селския туризъм и проекти в тях вече не могат да получават финансиране по програма САПАРД на Европейския съюз. Това е записано в промените на Наредба №15 за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за развитие и разнообразяване на икономическите дейности по САПАРД, които излязоха в Държавен вестник.

От списъка са изключени морските курорти Албена, Златни пясъци, Слънчев бряг, Св. Константин и Елена, Чайка, Международен младежки център (ММЦ) Приморско и ваканционните селища Дюни и Елените. Също така и по-малките курортни селища Приморско, Свети Влас, Созопол, Поморие (виж таблицата). От планинските комплекси са извадени Боровец, Пампорово и Банско. Проекти за селски туризъм няма да се признават още в градовете Петрич, Сандански и Самоков.

Промените са повлияни от неправителствените организации в земеделието и туризма, които през миналата година обявиха, че средствата за подпомагане на селския туризъм по САПАРД не отиват по предназначение, а се насочват към морските и планинските курорти.

Те смятат, че се дават пари по програмата за строежи на хотели по морето, което е недопустимо от гледна точка на целите, които са заложени в нея. В наредбата има и други промени за сектора. Максималният размер на субсидиите, които могат да се получат по САПАРД за проект в селския туризъм, се намалява от 500 хил. евро на 250 хил. евро. Тя се запазва същата за секторите местно занаятчийство и агроиндустрия, дървообработване и биогорива, бубарство, пчеларство, коневъдство, рибарство и аквакултури, гъбопроизводство, преработка на етеричномаслени култури, лечебни растения и гъби.

За направление селски туризъм вече ще се признават за допустими разходи при изготвяне на бизнес план само до 13 хил. евро. До момента САПАРД признаваше за разходи при изработката на бизнес план до 5% от стойността на инвестиционния проект. Според промените едно лице може да бъде финансирано не повече от 5 пъти.

За всяко подпомагане се кандидатства след извършване на плащанията по предходната инвестиция, като общият размер на одобрените инвестиционни разходи не може да надхвърля 250 хил. евро (вместо досегашните 500 хил. евро) за целия период на прилагане на програмата. Агенция САПАРД вече ще отказва изцяло изплащането на финансова помощ, включително и при наличието на повече от 50% отклонение в стойността на реално извършените инвестиции спрямо одобрената по договор сума. Досега институцията можеше само мотивирано да отказва изплащането на субсидия след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрения инвестиционен проект и извършената инвестиция.

-----------------------

Европейската комисия в края на 2004 година разреши да бъдат пренасочени допълнителни средства по САПАРД към трета мярка - около 30 млн. лв. субсидии. Мярката е за развитие на селския туризъм, местно занаятчийство, дървообработка, бубарство, пчеларство, коневъдство, аквакултури, гъбарство, преработка на етеричномаслени култури, билки и гъби. В тези сектори могат да бъдат инвестирани близо 100 млн. лв. Набирането на проекти по тях ще започне след подписването на годишното финансово споразумение за 2004 г.