КЗК санкционира десет застрахователни дружества за нелоялна конкуренция

Санкциите са заради застраховката “Гражданска отговорност на водачи на МПС” за 2005 година


Комисията за защита на конкуренцията наложи имуществени санкции в размер на 8 000 лв. на ЗПАД “Алианц-България”, София, “ЗД Евро Инс” АД, София и “Застрахователна компания Лев Инс” АД, София за извършено нарушение по чл. 32, ал. 4 от ЗЗК.
Комисията санкционира с по 8 000 лв. ЗПАД “Алианц-България” София, “ДЗИ-Общо застраховане” АД, София, “ЗД “Бул Инс” АД, София, “ЗК Орел” АД, София, “ЗК Юпитер” АД, София, “ЗАД Армеец” АД, София, ЗАД “Виктория”, София и “Общинска застрахователна компания” АД, София за извършено нарушение по чл. 34, ал. 5 от ЗЗК.
Повод комисията да се самосезира е сигнал, получен от застрахователните дружества – “Алианц България ЗПАД” АД, “ЗАД БУЛ ИНС” АД, ЗПАД “Булстрад”, “ЗК Български имоти” АД, “ДЗИ Общо застраховане” АД, “ЗК Орел” АД, “ХДИ Застраховане” АД, свързан с действия на застрахователи в страната при сключване на задължителна застраховка “Гражданска отговорност на водачи на МПС” за 2005 г.
По преписката са приложени и сигнали от Национално сдружение “Съюз на застрахованите в България”, “Балкан” ООД, София, Петър Бачев и Калоян Димитров.
Предлагането на “облаги” заедно със застраховката “Гражданска отговорност” от някои застрахователи безплатно или на преференциална цена под формата на пътна помощ, медицинска помощ при ПТП и технически преглед на автомобила, нарушава чл. 3 от Наредба № 18 на Комисията по финансов надзор, съобразен с общата забрана на чл. 30 от ЗЗК, което е изрично подчертано и в Указанията на КФН по приложение на Наредбата. Чрез нарушението на чл. 3 от Наредбата се извършва неправомерно разходване на значителни средства, предназначени не за плащане на застрахователни обезщетения, а за нелоялно привличане на клиенти. Увреждат се и застрахованите лица, тъй като се намаляват финансовата стабилност и доверие на застрахователния пазар. По този начин се извлича неправомерно предимство пред лоялните застрахователи, спазващи специалната правна уредба на отрасъла, част от която е Наредба № 18 на КФН.
Част от застрахователните дружества, които са нарушили тези указания и са включили в рекламните си кампании подобни предложения, квалифицирани от текста на чл. 3 от Наредбата като “облаги” са действали недобросъвестно и са увредили интересите на своите конкуренти, които са се придържали към нормативните изисквания и указанията на специализирания регулаторен орган. В същото време, макар и квалифицирани като “облаги” по смисъла на Наредба № 18, тези бонуси представляват и “добавка” към предлаганата услуга по смисъла на чл. 34, ал. 5 от ЗЗК.
Освен описаните по-горе бонуси към предлаганата застрахователна услуга, като “добавка” следва да се квалифицира и предлагането на безплатно сключване, намаления и/или преференции по други застраховки, които са обвързани със сключване на застраховка “Гражданска отговорност”.
Рекламата и съобщенията за предлаганите ценови и други условия по застраховка “Гражданска отговорност”, включително добавки и намаления, които могат да въведат в заблуждение потребителите относно това дали въпросните преференции са обвързани със задължително сключване на тази застраховка при съответното дружество нарушават разпоредбата на чл. 32, ал. 4 от ЗЗК.
От сравнителния анализ на предоставените от дружествата данни за сключени от тях застраховки “Гражданска отговорност” за едни и същи периоди от кампания 2004 и кампания 2005 КЗК установи, че при дружествата, които са предлагали различни облаги, в съчетание с активна реклама, се наблюдава увеличение на броя сключени застраховки. За сметка на това при дружествата, които не са предлагали никакви облаги по смисъла на чл. 3 от Наредба № 18 на своите клиенти, или не са рекламирали такива облаги, броят на сключените от тях застраховки са намалели.
Тези действия не само са създали възможност, но и реално са предизвикали изменения на застрахователния пазар.