Фирмите “катъри” - новост на пазара

Според Йордан Кисьов от Българската асоциация за изчислителна техника (БАИТ), ако се погледне досието на конкурса за е-правителството и след това проектодоговора, ще се види, че между двете няма връзка. В едното пише за някакви много сложни системи интерфейси, които ще комуникират една с друга, а от проектодоговора става ясно, че думата е за семпла доставка на хардуер, т.е на сървъри.

Експертът сочи също, че няма контрол при изготвянето на заданията. Те по думите му се правят от всякакви хора, които не само юридически не са подготвени, но не познават предмета на търга и нямат въобще за цел да направят читаво задание.

Кисьов твърди, че по същество няма ефективен контрол и на извършваното по търговете. Той сочи ново изобретение от около година и половина на възложителите на обществени поръчки - това са фирми, които са "осъдени" да получат парите по една сделка. Те обикновено нямат нищо общо със съответния бранш и наемат други фирми да свършат работата, които се явяват нещо като катъри. Като знае, че посмъртно няма да получи поръчка, защото всичко е въпрос на странна договорка с някоя партия, в края на краищата "катърът" е доволен на всичко. Взема например 5000 лв., за да свърши работа за 500 хил., казва Кисьов. Въпросът е къде отиват другите пари, задава риторичния въпрос той.



Обжалвай, за спорт

Няма реално работеща възможност за обжалване, казва още представителят на БАИТ. Законът умишлено бе променян няколко пъти, за да се обезсмисли самото обжалване. "На мен лично ми е казвано от министър: Ако искаш, обжалвай, за спорт!?", споделя Кисьов. Защото и да стигнем до следващата институция, най-много да ни кажат, че сме прави, уточнява той. Но "влакът е заминал". Министърът казва: "Всичко свърши, аз съм платил, какво да се прави!" Затова според Кисьов всичко трябва да бъде обратно: жалва ли се една фирма, изпълнението да се спре; ако възложителят иска да продължи, да направи обезпечение; и ако оспорващият излезе прав, да си получи парите. Като още на първа инстанция обжалването да бъде пред административен съд и без никакви други странни и измислени творения, казва експертът.

Кисьов твърди, че заданията за обществени поръчки на Висшия съдебен съвет са "патологично калпави". Той допълва, че и методиката на ВСС за оценка на офертите е "най-отвратителната методика" и "от край време е така". А Висшият административен съд смята по думите му, че законите за него не важат. "Аз съм присъствал в момент, когато отварят документи, казва той. - Първа папка - общи документи. За мое учудване с пренебрежителен жест се отваря втора папка, а там са цени. А това не е редно да се прави. И ги съобщават публично".



Институциите да са читави

Представителят на БАИТ казва, че контролните и методологичните органи, съдилищата, министерствата, трябва първи да покажат, че са читави. А Агенцията за обществени поръчки как ще води методологично процеса, възкликва той, като и нейната процедура бе направена за Ай Би Ем, при това много калпаво направена. "Можеш ли да отидеш в съд, допълва, и да имаш уважение към тази институция, като виждаш, че те нямат никакво уважение към законите и не спазват елементарни правила, защото знаят, че над тях няма никой."

Колко информационни системи са платени, по колко пъти са платени и пак ги няма системите, обобщава експертът. Здравната каса е патологичен случай - сега за нея се прави система за втори път, но ще има и трети, "успокоява" Кисьов.