ЕП прие бюджет 2010 и допълнителната помощ за Козлодуй

Бюджетът  на ЕС за 2010 г. ще бъде 141.453 милиарда евро в ангажименти и 122.937 милиарда евро в плащания, след като в четвъртък депутатите гласуваха за неговото окончателно приемане. Основното предизвикателство в бюджетна процедура тази година беше намирането на средства за програмата за икономическо възстановяване, която ще струва на ЕС 2.4 милиарда евро за следващата година. ЕП одобри и отпускането на 75 милиона евро за 2010 г. като помощ за закриването на реактори 1-4 в централата в Козлодуй. 

Докладчикът László Surján (ЕНП, Унгария) заяви по време на дебата в пленарната зала, че "ако искаме европейците да се чувстват по-сигурни през 2010 г., трябва да прилагаме разумно този бюджет. Точно затова ние засилваме енергийната сигурност, подкрепяме създаването на работни места и въвеждаме механизма за микрофинансиране. (...) Искаме да подпомогнем млечния сектор и да намалим вредните последствия от климатичните промени." 

С гласуването  в четвъртък депутатите окончателно  приеха бюджета за 2010 г., който е  и последният бюджет, договорен според правилата на договора от Ница. Плащанията представляват 1.04% от Брутния национален доход (БНД) на ЕС. 

Програма  за икономическо възстановяване 

Програмата  за икономическо възстановяване на ЕС, която е в размер на 5 милиарда евро и обхваща 2009 и 2010 г., цели да подкрепи енергийни проекти, както и проекти за развитие на селските райони. При нейното договаряне по-рано тази година не беше постигнато споразумение относно финансирането за 2010 г. на програмата (в размер на 2.4 милиарда евро). След продължили месеци преговори, европейските институции се споразумяха за нейното финансиране да се използват неизползвани средства и маржове от 2009 и 2010 г. (предназначени основно за земеделие и администрация) 

Програмата  предвижда 200 милиона евро за подпомагане  на изграждането на газопровода Набуко, чрез който природният газ от Каспийско море ще достига до ЕС. Държавите членки, които ще получат финансиране по тази линия, са България, Австрия, Унгария, Германия и Румъния. За изграждането на инфраструктурата за свързване на газопреносните мрежи между България и Гърция ще бъдат отпуснати 45 милиона евро (за линията Стара Загора-Димитровград-Гюмюрджина). 10 милиона евро ще бъдат отпуснати съответно за свързването на газопреносните мрежи на България и Румъния. България, заедно с още 11 държави членки, ще получи финансиране и за изграждане на инфраструктура и съоръжения, позволяващи подаване на газ в случай на "кратковременно смущение в доставките". 

Помощ за затварянето на блокове 1-4 на централата в Козлодуй 

Държавите членки ще добавят 120 милиона евро "свежи" фондове към програмата за възстановяване чрез инструмента за гъвкавост, от който ще се финансира и помощта за 2010 г. за закриването на блокове 1-4 на атомната централа в Козлодуй. Туй като това първоначално не беше предвидено в многогодишната финансова рамка за 2007-2013 г., депутатите считат, че "този въпрос, като нова бюджетна позиция, заслужава подходящо решение за многогодишно финансиране, което следва да бъде осигурено в рамките на предстоящите бюджетни предложения". 

Този бюджет беше последният, договорен съгласно правилата на договора от Ница, според които Парламентът няма правомощия по отношение на земеделските разходи. Въпреки това ЕП успя да въведе допълнителна бюджетна линия за подкрепа на млекопроизводителите (в размер на 300 милиона евро), за която депутатите настояват от години. С договора от Лисабон Парламентът получи пълни правомощия при определянето на целия бюджет на ЕС. 

Бюджетът  на ЕС за 2010 г. изглежда по следния начин:  

Бюджет 2010	Сравнение с  бюджет 2009*		Финансови перспективи 2010		Краен бюджет 2010
	Ангажи- менти	Плаща ния	Ангажи менти	Плаща ния	Ангажи менти	Плаща ния
Бюджетна  линия
1a Конкурентос пособност за растеж и заетост	13775	11106	14362	-	14862	11342
1b Растеж  и заетост: сближаване	48427	34963	49388	-	49388	36385
2 Запазване  и управление на природните  ресурси	56721	52566	59955	-	59499	58136
3a Свобода,  сигурност и правосъдие	864	617	1025	-	1006	739
3b Гражданство	663	691	668	-	668	659
4 ЕС като  глобален партньор	8104	8324	7893	-	8141	7788
5 Администрация	7695	7695	7882	-	7889	7889
Общо	136458	116172	141173	134155	141453	122937
Като % от БНД	1.18%	1.00%	-	-	1.20%	1.04%

*Бюджетът за 2009 г. (за разлика от 2010 г.) включва и предприсъединителна помощ за България и Румъния в размер на 209 милиона евро, която е включена в общия бюджет за 2009 г. 

За всяка  бюджетна линия има две различни бюджетни функции: задължения и плащания. Задълженията се отнасят към това колко средства ЕС може да ангажира за бъдещи плащания (например при подписване на договори или започване на тръжни процедури) за дадената година. В същото време плащанията показват реално извършените бюджетни транзакции през дадената година. 

Докладчици: László Surján (ЕНП, Унгария) за общия бюджет на ЕС (бюджет на Комисията) и Vladimír Maňka (С&Д, Словакия) за бюджета на всички останали институции